桂教规范〔2016〕4号
南宁、北海、钦州、防城港市教育局：
根据《自治区人民政府办公厅关于印发广西北部湾经济区同
城化发展推进方案的通知》（桂政发〔2013〕39号）精神，我厅 组织制订了《广西北部湾经济区四市同城中考统一考试工作方 案》，现印发给你们，请认真贯彻实施。
广西壮族自治区教育厅
2016年 7月 7日
为贯彻落实《广西北部湾经济区同城化发展推进方案》（桂
政办发〔2013〕39 号）的精神，加快推进南宁、北海、钦州、
防城港四市教育交流合作，实现教育同城发展，经研究，从 2017
年起，南宁市、北海市、钦州市、防城港四市每年实行统一的初
中毕业升学考试（以下简称“中考”）。为做好相关工作，特制定
本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导，
坚持有利于全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，有利于
深化基础教育课程改革，促进区域教育均衡发展；有利于全面检
查初中教育教学质量和高中阶段教育学校录取新生，促进高中阶
段教育发展；有利于面向全体学生，促进学生生动、活泼、主动
学习，培养学生的创新精神和实践能力，促进学生德智体美全面
发展；有利于促进四市加强密切合作，实现优势互补，资源共享，
提高区域整体实力和竞争力.
二、工作目标
通过南宁市、北海市、钦州市、防城港市四市实行统一中考，
推动四市加强教育交流与合作，优化配置教育资源，实现优质教
育资源共享,整体提升四市的教育水平。
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三、工作要求
四市中考改革要本着积极、科学、稳妥的原则有序实施。实
现四市考试命题、考试科目、考试形式、考试时间、考试内容、
评卷方式、成绩呈现七个统一。暂不进行四市统一招生改革。
（一）统一考试命题。
四市抽调相关人员，每个学科组成一个命题小组，按照国家
颁布的《义务教育课程标准》和我厅公布的年度《广西北部湾经
济区四市同城初中毕业升学考试学科说明》的内容和要求，命制
统一试卷，供四市中考统一考试使用。
（二）统一考试科目。
四市中考的考试科目为：语文、数学、英语、物理、化学、
思想品德、历史、体育与健康八科，其中思想品德和历史采用“同
堂分卷”模式进行。
地理和生物科目考试暂由各市在八年级下学期自行组织。地
理和生物科目考试方案报广西北部湾经济区四市同城中考统一
考试协调工作小组备案。
（三）统一考试形式。
考试分笔试、技能考查和体能测试三种方式。笔试科目采用
闭卷形式考试。
（四）统一考试时间。
九年级语文科为 150分钟，数学科、英语科、思想品德与历
史（同堂分卷）均为 120分钟，物理科、化学科均为 90分钟。
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统一安排在 6月 24日、25日、26日进行。
日期
时间
考试科目
9︰00—11︰30
15︰00—16︰30
9︰00—11︰00
15︰00—16︰30
9︰00—11︰00
语文
6月 24日
物理
数学
6月 25日
6月 26日
化学
英语（含听力测试）
思想品德和历史
（同堂分卷）
15︰00—17︰00
体育与健康科目体能测试统一安排在 4月下旬至 5月下旬进
行。
（五）统一考试内容。
以国家义务教育课程学科标准和自治区教育厅印发的年度
《广西北部湾经济区四市同城初中毕业升学考试学科说明》为依
据，统一命题原则、考试范围、试卷容量、题型比例及赋分比例
等。四市联合命制一套试题。
1．笔试科目及赋分：语文科 120分，数学科 120分，英语
科 120分（听力占 30分），物理科 100分，化学科 100分，思想
品德和历史 120分（思想品德、历史各 60分）。地理和生物两科
的考试成绩作为毕业依据，是否计入中考升学总分，暂由各市决
定。
2．体育与健康测试及赋分：体育与健康测试总分为 60分，
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考跑、跳、投三项各占三分之一，也可由各市自行确定其中二项，
另测试本地的一个体育与健康传统项目。考生体育成绩计入中考
总成绩后一并转换为总成绩等级。
3．考查科目及评定要求：中考的考查科目为物理实验、化
学实验,统一安排在 5 月进行。考试成绩分为达标和不达标两个
等次。
（六）统一评卷方式。
由各市实行无纸化评卷。
（七）统一成绩呈现。
笔试各科成绩划分为八个等级，原则上按考生考试人数划比
例，即由高至低为：A+、A、B+、B、C+、C、D、E，各等级学生
所占比例由各市根据实际情况确定。
考试总成绩（即笔试各科成绩加上体育成绩）分为八个等级，
由高至低为：A+、A、B+、B、C+、C、D、E，各等级学生所占比
例由各市根据实际情况确定。
四、考试管理
（一）组织命题。
1．命题人员组成。
语文、数学、英语、物理、化学、思想品德、历史等七科原
则上每市每科命题教师 1名，审题教师依不同教材版本各 1名。
2．试题技术指标控制。
各科试卷的平均难度：数学、物理为 0.65±0.03；其他学
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科为 0.70±0.03。各学科易、中、难题目的比例为 6∶3∶1。
（二）考务工作。
1．落实责任。各市负责考生报名、试卷提取、运输、保管、
收发、答题卡扫描、成绩登录、成绩等级呈现及公布、保密等考
务组织相关工作。
2．试卷印制。试卷印刷及命题点保密工作由命题点所在市
负责，并根据保密要求，负责将中考试题、参考答案及评分标准，
安全交由指定机构印制。
（三）组织评卷。
实行统一评分细则和赋分尺度，确保评卷工作的客观、公平、
公正，采取无纸化方式评卷。
（四）质量分析。
中考结束后，各市及时进行中考质量分析，在此基础上，召
开四市中考命题、评卷、质量分析及管理工作研讨会，形成四市
总体中考质量分析报告并报自治区教育厅。
五、保障措施
（一）建立组织机构。
1.成立广西北部湾经济区四市同城中考统一考试协调工作
小组，由自治区教育厅分管领导担任组长，自治区教育厅基础教
育处处长及四市教育局局长任副组长，统一领导四市同城中考工
作。协调工作小组下设办公室，负责协调四市同城中考有关工作
事宜。办公室设在自治区教育厅基础教育处。各市也要成立相应
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机构，加强工作领导。
组 长：自治区教育厅副厅长 孙国友
副组长：自治区教育厅基础教育处处长 罗 索
南宁市教育局局长
北海市教育局局长
钦州市教育局局长
潘永钟
叶宗沛
莫怀荣
防城港市教育局局长 韩世军
办公室主任：自治区教育厅基础教育处副处长 覃伟合
2.成立广西北部湾经济区四市同城中考命题工作小组，设在
组长单位所在的设区市教育局。工作小组成员包括各市分管中考
工作副局长、考试院院长(招生办主任)、教科所所长（教研室主
任），当年组长单位牵头制定四市中考命题工作方案，会同成员
单位报中考统一考试协调工作小组办公室审定，并负责有关命
题、考务、评卷、保密、安全等工作细则的制定，落实工作分工。
从 2017 年起，由南宁、北海、钦州、防城港市依次担任当年工
作组长，其余市为副组长。
2017年中考命题工作小组
组 长：南宁市教育局副局长
副组长：北海市教育局副局长
钦州市教育局副局长
杨 捷
王 卫
田茂群
防城港市教育局副局长 伍志伟
南宁市招生考试院院长 钱 宏
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北海市招生考试院院长 何和发
钦州市招生考试院院长 韩 伟
防城港市招生办主任
南宁市教科所所长
北海市教科所所长
钦州市教科所所长
何正全
戴启猛
洪元赞
黄超建
防城港市教研室副主任 朱 健
3.自治区中考统一考试协调工作小组办公室成立广西北部
湾经济区四市同城中考命题质量评估小组。负责对当年命题质量
进行评估，提出修改建议。
（二）制定配套文件。
四市要根据自治区教育厅当年《广西初中毕业升学考试与高
中阶段招生改革的指导意见》和本工作方案的要求，制定本市年
度初中毕业升学考试与高中阶段招生改革的指导意见，各市普通
高中阶段教育学校招生仍按照本市方案执行。
（三）保证经费落实。
四市统一中考的命题、监考、阅卷、分析等费用，从本市教
育部门年度预算中列支，按照各市考生人数比例分担。
（四）加强人员培训。
四市要定期联合组织命题人员、评卷教师、质量分析人员等
专项培训，提高工作水平。
（五）确保命题安全。
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为了加强命题的保密工作，命题地点不能安排在命题工作小
组组长所在城市，命题点设在其他三个城市，命题点所在地的市
教育局要主动联系安全、保密和各相关部门，负责协调、安排命
题安全保卫等工作，支持配合四市统一中考命题工作，确保命题
工作全程安全。
附件：2017年四市同城中考统一考试工作时间安排
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附件
1．成立机构。2016年 5月，成立广西北部湾经济区四市同
城中考统一考试协调工作小组。召开南宁、北海、钦州、防城港
四市教育局局长参加的四市统一中考工作协调会，明确 2017 年
四市同城中考的相关工作要求，全面启动 2017 年南宁、北海、
钦州、防城港四市统一中考工作。
2. 印发文件。2016年 7月，修订完善并印发《广西北部湾
经济区四市同城中考统一考试工作方案》。7 月底前，由南宁市
教育局牵头组织专家研究制定《2017 年北部湾经济区四市同城
初中毕业升学考试学科说明》，报自治区协调工作小组办公室审
定后正式印发。
3. 舆论宣传。2016年 7月底前，各市要制定四市同城中考
宣传方案，报各市中考工作领导小组审定后，报自治区协调工作
小组办公室备案。各市要及时通过当地主要媒体及各种宣传渠
道，做好四市同城中考的解释、宣传工作，做到家喻户晓。
4. 完善配套措施。2016年 8月，工作小组组长单位牵头组
织四市联合召开工作会，研究 2017 年同城中考相关工作，落实
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分工，制定工作细则，报协调工作小组审定。
5．命题培训。2016年 9月，南宁市牵头组织四市学科骨干
教师命题专项培训，确保命题工作顺利进行。
6．工作交流。2016年 7—12月，四市教研部门研究制定初
中学科教学、教研交流实施方案，开展市际初中学科教学交流活
动，开展四市同城中考优秀试题征集评选和命题交流研讨活动。
7．召开命题工作会。2017年 3月，南宁市牵头召开四市 2017
年中考命题工作会，制定 2017 年命题工作各项规章制度，选定
命题点，全面启动 2017年中考命题工作。
8．组建命题专家库。2017年 4月，各市教育局发文要求各
县区、学校推荐中考命题、审题人员，提出中考命题组初选名单，
上报南宁市教育局。5月 28日前确定当年命题、审题人员名单。
9．上报试卷数。各市于 2017年 6月 10日前，将各科试卷
数上报南宁市教育局。
10．封闭命题。2017 年 6 月 1 日，命题组进入统一命题点
封闭，开始命题工作；6 月 15 日完成正题命题任务，并将试卷
汇总移交给命题所在市，由所在市监督印刷厂印制试卷。2017
年 6月 16日—26日，全体命、审题人员在命题点集中封闭命制
副题；6 月 27 日上午，全体命、审题人员从命题点返回，命题
工作结束。
11．组织评卷、招生。2017年 6月 28日—7月，统一组织
评卷。
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12．命题质量分析。2017 年 8 月，质量评估小组对当年中
考命题质量作出分析报告。
13．召开总结会。2017 年 9 月前，广西北部湾经济区四市
同城中考命题工作小组向自治区协调小组办公室提交 2017 年四
市同城中考工作报告。自治区教育厅适时组织召开 2017 年广西
北部湾经济区四市同城中考工作总结会，部署 2018 年四市统一
中考工作。
广西壮族自治区教育厅办公室
2016年 7月 8日印发
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